Ein wiederkehrendes Thema unserer Forschung auf der dänischen Seite der Fehmarnbelt-Region ist das Konzept des flexiblen Wohnens und seiner Bewohner*innen.

 

Im Jahr 2013 wurde das dänische Planungsgesetz so geändert, dass es Gemeinderäten erlaubte flexible Wohnberechtigungen für ganzjährige Wohnsitze erteilen zu können. In Dänemark besteht normalerweise eine Wohnpflicht für ganzjährige Wohnsitze, was bedeutet, dass Eigentümer*innen entweder selbst in der Immobilie wohnen oder sicherstellen müssen, dass sie vermietet wird. Mit einer flexiblen Wohnberechtigung entfällt diese Wohnpflicht jedoch faktisch. Die Immobilie kann dann entweder ganzjährig oder teilweise bewohnt werden, im Gegensatz zu Sommer- und Ferienhäusern, die nur unter bestimmten Umständen ganzjährig genutzt werden dürfen.

 

Das Ziel der Flexwohnsitzregelung war es, Eigentümer*innen für Immobilien, insbesondere in peripheren Gemeinden, zu finden, die Schwierigkeiten hatten, Immobilien zu verkaufen und daher einen Überschuss an Wohnraum aufweisen. Neben der Region Bornholm stehen die Kommunen Lolland, Guldborgsund und Vordingborg an der Spitze der dänischen Gemeinden, die die meisten flexiblen Wohnberechtigungen ausstellen, wobei die Gemeinde Lolland mit 711 Genehmigungen bis Ende 2023 führend ist.

 

Anlässlich des zehnjährigen Jubiläums der Flexwohnsitzregelung in Dänemark führten die leitenden Forschenden von BUILD an der Universität Aalborg Jesper Ole Jensen und Helle Nørgaard eine Umfrage zur Nutzung von Flexwohnsitzen in der Gemeinde Lolland durch. Der Bericht zeigt, dass 66 % der Flexwohnsitzbesitzer*innen die Immobilie als Ferienhaus gekauft haben, während 32 % sie als Test für einen möglichen dauerhaften Umzug in die Region erworben haben. Unter denjenigen, die nicht dauerhaft in ihren Flexwohnsitzen wohnen, geben 44 % an, zwischen 60 und 180 Tage pro Jahr in der Immobilie zu verbringen. Außerdem nehmen 93 % der Flexwohnsitzbesitzer*innen physische Verbesserungen und Renovierungen vor, wenn sie die Immobilie übernehmen. Der Bericht zeigt auch, dass die Regelung vor Ort allgemein unterstützt wird, da die Vorteile der Flexwohnsitze für die lokale Bevölkerung deutlich sind: Es gibt weniger verfallene und ungenutzte Häuser und wohlhabendere Bewohner*innen nutzen lokale Dienstleistungen.

 

Im BELT-Projekt zeigen unsere Gespräche mit Einheimischen in Städten wie Nysted in der Gemeinde Guldborgsund eine ähnlich breite Unterstützung für die Flexwohnsitzregelung, auch zehn Jahre nach ihrer Einführung. Nysted, eine alte Handelsstadt, zeichnet sich durch eine markante Architektur in der Hauptstraße mit kleinen, bunten und schiefen Stadthäusern aus, die oft in Fachwerkbauweise errichtet und mit Stockrosen an den Haustüren verziert sind. Die Einführung der Flexwohnsitzregelung im alten Stadtkern hat zur Renovierung mehrerer Hausfassaden geführt, was den ästhetischen Wert der Stadt erhöht hat und sowohl von den Einheimischen als auch von Besucher*innen geschätzt wird.

 

Allerdings stehen nun weniger Häuser für Einzelpersonen und Familien zur Verfügung, die sich dauerhaft in der Stadt niederlassen möchten. Die Einheimischen äußern zudem die Sorge, dass die eingeschränkte Nutzung dieser Häuser durch die Flexwohnsitzbesitzer*innen in Ferien und an Wochenenden den Druck auf die lokale Zivilgesellschaft erhöht, da weniger aktive Teilnehmer*innen für alltägliche Aufgaben zur Verfügung stehen. Diese Aufgaben reichen von alltäglichen Erledigungen wie dem Einkaufen im örtlichen Supermarkt während der gesamten Saison, dem Leeren und Zurückbringen von Mülltonnen an Müllsammeltagen oder dem Entfernen von Unkraut auf Gehwegen bis hin zu größeren organisatorischen Aufgaben wie dem Besetzen von Vorstandsposten in Vereinen oder der Planung von Gemeindeveranstaltungen.

 

Flexwohnsitze haben großes Potenzial, Leben in die Fehmarnbelt-Region zu bringen. Dies ist auch in der Nebensaison möglich, da sie im Vergleich zu herkömmlichen Ferienhäusern besser für die ganzjährige Nutzung geeignet sind. Trotz der positiven Ergebnisse des BUILD-Berichts über die Motive und Nutzungsgewohnheiten von Flexwohnsitzbesitzer*innen besteht jedoch weiterhin Verbesserungsbedarf, insbesondere bei der Integration von Flexwohnsitzbesitzer*innen in die alltäglichen Aufgaben der lokalen Gemeinschaft. Dies würde dazu beitragen, dass Flexwohnsitze und ihre Besitzer*innen stärker als Einheimische und weniger als Tourist*innen wahrgenommen werden.